近日，住建部發(fā)布《2016年全國工程勘察設計統計公報》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《統計公報》。根據《統計公報》，2016年全國共有21983家企業(yè)參與了統計，2016年工程勘察設計企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總計33338億元，比上年度增加了23%，利潤總額1961億元，比上年度增加了21%。從數據上來(lái)看，似乎勘察設計行業(yè)在經(jīng)過(guò)了前兩年的調整之后，又重新走上了快速發(fā)展之路。
不過(guò)，《統計公報》公布后，行業(yè)內有很多聲音質(zhì)疑統計的準確性，特別是一大批中小勘察設計企業(yè)都在自嘲“拖后腿”了。統計數據的誤差暫且不論，但根據筆者和行業(yè)的接觸，統計數據會(huì )有誤差和中小勘察設計企業(yè)的懷疑都有一定道理。2016年勘察設計行業(yè)整體市場(chǎng)環(huán)境比前兩年有所好轉，在這樣的市場(chǎng)環(huán)境下，一批大型勘察設計企業(yè)特別是央企發(fā)展迅速，通過(guò)PPP、EPC等業(yè)務(wù)模式在交通、市政、環(huán)境工程等領(lǐng)域實(shí)現了快速拓展。但與此同時(shí)，確實(shí)還有一大批中小勘察設計企業(yè)在勉強維持，即使是處于優(yōu)勢行業(yè)的中小勘察設計企業(yè)，其增長(cháng)規模和速度也不能與大型企業(yè)相提并論，還是以個(gè)位數增長(cháng)的居多。
中小勘察設計企業(yè)需要重點(diǎn)研究其所處的區域市場(chǎng)，以此為基礎思考業(yè)務(wù)布局和轉型升級。就思考順序而言，筆者認為，中小勘察設計企業(yè)首先需要在自身的核心專(zhuān)業(yè)上做精做專(zhuān)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)能力，樹(shù)立口碑和客戶(hù)信譽(yù)，為業(yè)務(wù)拓展奠定基礎;其次，圍繞現有的區域和客戶(hù)挖潛，通過(guò)鼓勵內部人員進(jìn)行轉型并適度吸收外部人才和資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸和相關(guān)業(yè)務(wù)拓展;最后，加強各類(lèi)對外合作，實(shí)現行業(yè)跨度和市場(chǎng)跨度的拓展。從世界各國中小企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗來(lái)看，合作是重要的手段。中小企業(yè)開(kāi)展合作的方向無(wú)非有兩個(gè)，一是成為大企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)，二是具有互補性的中小企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合形成集團。所以，中小勘察設計企業(yè)需要具備開(kāi)放的心態(tài)，積極和產(chǎn)業(yè)資本、行業(yè)中的大企業(yè)、上下游企業(yè)、同行業(yè)不同類(lèi)型中小企業(yè)展開(kāi)合作，形成松散型或緊密型的工程集團，彌補自身資源的不足，探索業(yè)務(wù)轉型升級。特別在今天勘察設計行業(yè)業(yè)主需求綜合化以及PPP、EPC模式逐漸成為基礎設施建設重要模式的背景下，中小勘察設計企業(yè)只有通過(guò)“抱大腿”和“抱團取暖”的方式才能快速找到經(jīng)營(yíng)突破方法。
第二，技術(shù)進(jìn)步是勘察設計企業(yè)的立身之本?？辈煸O計企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新工作大致可以分為兩類(lèi)，一類(lèi)是以提升生產(chǎn)效率為目標的技術(shù)創(chuàng )新，如施工圖標準化設計、人員層級化配置和分工細化、工程項目經(jīng)驗知識管理、協(xié)同設計和BIM技術(shù)應用等;另一類(lèi)是以提升專(zhuān)業(yè)化、特色化能力為目標的技術(shù)創(chuàng )新，如特色產(chǎn)品研究等。這兩類(lèi)技術(shù)創(chuàng )新相互融合、相互促進(jìn)。對于大型勘察設計企業(yè)來(lái)說(shuō)，目前基本都實(shí)施了技術(shù)創(chuàng )新專(zhuān)職化，很多企業(yè)已經(jīng)設立了國家級、省部級技術(shù)研發(fā)中心，通過(guò)專(zhuān)職創(chuàng )新團隊和兼職創(chuàng )新團隊共同推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新。而中小勘察設計企業(yè)面臨的最大問(wèn)題是人力資源緊張，骨干大都忙于經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，很難組建起一支專(zhuān)職創(chuàng )新團隊，技術(shù)創(chuàng )新投入有限。
筆者認為，以提升效率、質(zhì)量為目標的技術(shù)創(chuàng )新是中小勘察設計企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新首先應考慮的要點(diǎn)，其次再考慮以提升專(zhuān)業(yè)化、特色化能力為目標的技術(shù)創(chuàng )新。對于中小勘察設計企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于資源有限，很難設立獨立的研發(fā)組織，虛擬研發(fā)組織(研發(fā)人員不脫產(chǎn)，邊生產(chǎn)邊從事技術(shù)創(chuàng )新，但采取集中管理方式，以創(chuàng )新項目形式管理)應是技術(shù)創(chuàng )新的主要力量，因此更需要重視技術(shù)創(chuàng )新激勵機制的設計，引導技術(shù)骨干在忙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)重視技術(shù)創(chuàng )新，這方面應該充分發(fā)揮中小勘察設計企業(yè)機制靈活的優(yōu)勢，要敢于投入、敢于拉開(kāi)差距。最后，技術(shù)創(chuàng )新一定要堅持不懈，這樣才能取得良好的創(chuàng )新效果。在中小勘察設計企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新方面，筆者六年前曾經(jīng)服務(wù)過(guò)西部的某設計院，當時(shí)該設計院總共才100多人，但令筆者驚訝的是，當時(shí)該設計院已經(jīng)設立了一個(gè)20多人的BIM設計所，專(zhuān)門(mén)從事BIM技術(shù)的引進(jìn)、吸收和工程應用。長(cháng)期的堅持獲得了良好的效果。今天，該設計院在區域內已經(jīng)是BIM技術(shù)水平一流的設計機構，并在一些標志性項目上擊敗了當地的央企大院，形成了自已的特色品牌。
第三，管理提升是勘察設計企業(yè)面臨的永恒問(wèn)題。在今天的行業(yè)環(huán)境下，勘察設計企業(yè)管理提升需要關(guān)注三個(gè)方面：一是加強敏感性，跟蹤研究政策發(fā)展趨勢，提升企業(yè)戰略管理能力，及時(shí)面對環(huán)境變化;二是采用靈活有效的組織結構模式，完善以項目為中心的運營(yíng)管理，降低成本、提升效率;三是打造人才公司，加強人才培養，完善激勵和約束機制，充分發(fā)揮員工工作積極性。
對于中小勘察設計企業(yè)的管理提升，筆者認為，首先應該把自我的體制優(yōu)勢發(fā)揮到淋漓盡致，這樣才能在和大型企業(yè)的人才爭奪戰中取得一些機會(huì )。目前，行業(yè)中已經(jīng)進(jìn)行體制改革的勘察設計企業(yè)中，絕大部分民營(yíng)企業(yè)都是中小企業(yè)，而沒(méi)有進(jìn)行體制改革的勘察設計企業(yè)，根據目前的政策環(huán)境判斷，未來(lái)能夠有機會(huì )改成民營(yíng)企業(yè)的可能也只有中小勘察設計企業(yè)。但是，筆者也遺憾地看到，由于過(guò)去體制改革時(shí)的疏忽，很多中小勘察設計企業(yè)的治理結構都存在嚴重缺點(diǎn)，如股權高度分散、缺乏以崗位為核心的股權動(dòng)態(tài)管理機制和股權退出機制等問(wèn)題，導致體制優(yōu)勢無(wú)法發(fā)揮，反而成為企業(yè)的矛盾爆發(fā)點(diǎn)，動(dòng)搖了企業(yè)持續發(fā)展的基礎。因此，中小勘察設計企業(yè)的領(lǐng)導和股東們需要有大智慧來(lái)解決這一根本問(wèn)題，以打造常青基業(yè)的使命感來(lái)統一認識，貫徹股權相對集中、動(dòng)態(tài)管理、能進(jìn)能出的原則，形成科學(xué)合理、激勵有力的治理結構，這樣才有可能吸引、保留、激勵企業(yè)的核心骨干，推動(dòng)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。其次，提升企業(yè)運營(yíng)效益也是中小勘察設計企業(yè)應該高度關(guān)注的重要問(wèn)題。由于在品牌、技術(shù)能力等方面處于劣勢，中小勘察設計企業(yè)的項目含金量無(wú)法和大型企業(yè)相比，因此，更需要加強成本控制和績(jì)效管理，通過(guò)高效運作，奠定中小勘察設計企業(yè)生存發(fā)展的基礎。最后，在員工管理和企業(yè)文化建設方面，中小勘察設計企業(yè)應發(fā)揮人員數量少、制度好設計、思想易統一的特點(diǎn)，努力塑造以人為本的工作環(huán)境和業(yè)績(jì)導向的績(jì)效文化，提升企業(yè)的執行力。
和所有行業(yè)一樣，隨著(zhù)勘察設計行業(yè)的發(fā)展成熟，勢必會(huì )出現行業(yè)的整合。中小勘察設計企業(yè)只有清醒地判斷自身面臨的實(shí)際問(wèn)題，策劃并落實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、管理提升等各項工作，先做到小而強，再考慮聯(lián)合發(fā)展做大，持續提升抗風(fēng)險能力，才能使企業(yè)最終脫穎而出。（作者：郭剛）
